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陳九疇的問題,讓朝廷分為好幾個派係。
如何處理陳九疇,大家都是根據自己的利益,做出判斷。當然也有一些人隻是發表自己的看法,就像是新上任的刑部尚書胡世寧。
陳九疇的問題和胡世寧沒有任何的利益關係,但胡世寧還是願意為陳九疇說話。
當然胡世寧也因此得罪了王瓚、王憲他們。
除了如何處理陳九疇之外,甘肅開市,還是不開市,幾個重臣也是爭論比較厲害。應該說這個時候,開市還是不開市,也摻雜了各自的利益。如果開市正確,那陳九疇是有功勞的。若是認為陳九疇不開市是錯誤的,那陳九疇很有可能罪加一等。這是很多人不能接受的。所以他們竭力表示,一定不能開市。
但汪鋐則認為應該開市。
朝廷財政這兩年雖然好了很多,但大明朝邊關問題積重難返,需要一個一個解決。現在的大明朝沒有能力在兩邊開戰,沒有能力到處和人打仗。
為了這個吵得是沸沸揚揚。
而此時張璁已經是來到了湖廣,來到了武昌府。開始和湖廣地方官員見麵。
張璁巡撫湖廣,湖廣很多地方官員是不服氣的。
因為他們都是入仕很多人,不知道經曆了多少事情,才能夠成為一方大員。可是張璁入仕不過五年時間,靠著皇帝和朝廷一些重臣的器重,就成為了湖廣巡撫。連正二品的湖廣布政使,都要聽張璁的話。
怎看都不公平。
但張璁並不在意。
張璁要在湖廣大幹一番事業。
隨著張璁來到湖廣,新成立的土地部,開始在湖廣設立土地司。原山西提學副使唐龍,擔任了湖廣土地司司長,從三品的官職。
成立土地司之後,唐龍要在湖廣十五個府、兩個直隸州,以及十四個府以下的散州,一百零八個縣當中都要成立土地司下屬的機構。
還是那句話。
朝廷要嚴格控製地方,就必然要增加各種機構,增加行政人員。隻有這樣,朝廷才能夠從地方士紳手中搶奪權力。地方權力,朝廷不掌握,就會掌握在地方士紳手中。可是同樣行政人員的增加,會導致朝廷行政成本增加。畢竟朝廷需要養活的工作人員增加,朝廷薪水支出也在增加。這就是行政成本。
為了減輕朝廷開支壓力,此次土地司的成立,會大量的從地方官府手中分走官員。以前負責土地問題的官員,會大量的補充到土地司當中。
然後是準備啟用一些舉人出身的官員。
因為往下一些官職,品級比較低,而且要做事情。一些進士出身的官員,並不是很願意任職。所以隻能是從那些舉人當中,選擇一批願意幹事情的官員。
唐龍是一個能夠在複雜環境當中工作的官員。
來到湖廣之後,迅速投入了工作當中。他的任務就是在嘉靖五年年末之前,在湖廣完成土地司的架構。為土地司下一步動作做準備。
這才是開始。
張璁為了減少自己在湖廣改革的壓力,對於朝廷新部門是敞開胸懷歡迎。讓這些新的機構,分攤一下改革的壓力。
都察院改革,第一批成立省都察院的,一個是浙江,一個是河南。第三個就是湖廣,張璁來湖廣之前,和都察院左都禦史高友璣見麵,兩個人聊得還是很開心。
張璁能力出色。
別看入仕才五年時間,可是張璁多年遊學,在讀書人當中名氣不算太小。加上張璁博學多聞,而且改革思路,和高友璣非常合拍。特別是對於宗藩的想法,兩個人高度一致。兩個人都認為大明朝宗藩問題很嚴重,必須要進行限製和改革。
有了政治上的共識之後,下麵的談話就順利很多。張璁跟高友璣說出了自己的要求。張璁要求高友璣給湖廣都察院,派遣一個厲害的都禦史,可以幫助張璁監督宗藩、監督湖廣官員。
高友璣痛快的答應了張璁的要求。
高友璣給朱厚熜推薦的湖廣都察院都禦史的人選是範。
範此人在曆史上名氣不大,但他有一個祖先名留青史,有一個後人遺臭萬年。他的祖先就是那位“先天下之憂而憂,後天下之樂而樂”的宋朝名相範仲淹。而他的後人,就是皇太極重要謀士範文程,被後世很多人痛罵的“漢奸”。不過不管是範仲淹,還是範文程,光是從能力來說,都是一等一的人才。
範就是這樣的家族培養出來的官員。
名氣雖然比不上範仲淹、範文程,但絕對是一個硬骨頭,而且能力也很出色。
範此人正德十二年(1917年)進士,到現在入仕不過九年時間。
但升官速度還是很快的。
中進士之後,先是擔任工部主事,很快遷員外郎。正德十六年,入仕四年之後遷為戶部郎中。四年之內就升到了正五品郎中,升官速度還是比較快的。嘉靖初年去山東擔任知府,正好碰上了華北災情。朝廷還沒有賑災的時候,他已經是開倉賑災,而且做的非常好,不僅讓治下百姓活命。甚至還讓周圍府縣百姓都得到了安置。總共安置了十幾萬人,轟動北直隸、山東等地。在當時災情當中,是表現最耀眼的地方官員。
因此本來是要遷兩淮鹽運使,負責兩淮鹽政的。他自己都做好了準備,甚至給朝廷寫了鹽政弊端。但還沒有赴任,就被任命為湖廣都察院都禦史。
範在官場上名氣不小。
大禮儀之爭的時候,他正是戶部郎中。可是指名道姓的指責朱厚熜這個皇帝在破壞禮製。當時反對大禮儀之爭的官員不少,可是指名道姓說朱厚熜這個皇帝的,倒是沒有太多,範就是其中之一。範派到山東擔任知府,也有這個原因。
看起來從正五品郎中成為了正四品知府,是品級提升了,但其實是從京城貶了出去。都不需要朱厚熜這個皇帝發話,大禮儀之爭勝利之後,袁宗皋、王瓚、王憲這些大禮儀之爭的功臣,他們會把範這些人貶出去。
這可是得罪了皇帝的官員。這樣貶到了地方當官的官員,還會被朝廷重臣壓製,很長時間之內是無法升官的。也就是說,按照常理範在知府位置上估計要幹十幾年都不能升官。隻是他在地方幹的太好,政績太耀眼,所以朱厚熜這個皇帝都不計較以前的事情。反而是很欣賞範的能力。所以開始才要任命他為兩淮鹽運使。
但被高友璣截胡了。
範雖然不是都察院的人,但高友璣看上了。朱厚熜也不會反對。
湖廣都察院的成立,是張璁下一步吏治的重要舉措。
這還不夠。
張璁要把湖廣作為試驗省份的意圖是很明顯的。成立了湖廣土地司、湖廣都察院之後,張璁又和國子監合作。國子監怎管理全國教育,國子監自己也在摸索當中。
楊慎也沒有經驗。
這個時候張璁找到了楊慎,和國子監合作。接著得到了皇帝的批準,開始在湖廣設立學政之職。這個湖廣學政,直接接受國子監的領導。
以前地方管理教育的,有提學副使,也可以叫提學禦史,提學道等等名字。不過都是隸屬於按察使司,隻是按察使司的屬官。
但和國子監合作之後,成立了湖廣學政。
從按察使司獨立出來。
這些新機構的成立,吸引了湖廣實力派的目光。反而是張璁這個新來的巡撫,少了關注度。這也是張璁想要的結果。因為這些新成立的機構,都在完善機構,以及擴充實力。甚至開始做一份接下來的計劃。
任何一個都有可能影響湖廣所有人的利益。
因此大家都關注這個事情。
張璁來到湖廣之後,第一時間並沒有做什事情,而是開始到處轉轉,看看湖廣的情況。很多事情隻有親自看到,張璁才能夠製定計劃。就這轉悠,張璁就花了快三個月時間。
“張中丞(張璁),湖廣情況非常複雜。是全國宗藩最多的省,又有大量的土司,這的百姓來源更是複雜。如此地方不應該是寬仁治國,以收民心嗎?”
湖廣按察使楊守禮和張璁說話。
因為張璁轉了湖廣一圈之後,第一個見麵的就是湖廣按察使楊守禮。楊守禮是山西人,正德六年(1511年)的進士,擔任過戶部主事。後來調到湖廣擔任湖廣按察僉事。
在這個位置上,他表現非常好。
特別是麵對當時橫行荊州一帶的賊寇,他使計抓住了賊寇魁首,滅了這股在朝廷都掛號的賊寇,名氣大增。之後他接連滅了不少在湖廣橫行一時的賊寇。
靠著這個功勞,楊守禮先是成為了按察副使,接著升官為湖廣按察使。
楊守禮現在還是很年輕的,不過四十二歲。
張璁和楊守禮見麵之後,第一步要做的就是在湖廣進行“嚴打”。為了完成“嚴打”,張璁跟皇帝要的兩個人,也都是安排到了按察使司。朱紈被朝廷任命為正四品的湖廣按察副使,徐階被任命為正五品的湖廣按察僉事。
但張璁想要“嚴打”,楊守禮卻直接質疑張璁。
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