第114章 國營牧場，皇家牧場

      背嵬軍與靜塞軍都有對應的專供馬場，兩支鐵騎稍微一對比，大概就能知道背後供馬的牧場政績究竟如何。

      另外兩支軍隊的軍費開支，每年都有明細，有這個參照趙桓很容易便能查清兩地牧場的貪腐情況。

      趙桓對嶽飛說道：“背嵬軍與靜塞軍，每年都可以抽掉數十名軍官、士官前往牧場監察，對牧場運作、貪腐情況進行評級，向禦史反饋。”

      嶽飛鄭重的點頭，說道：“軍中軍官、士官數以百千計，年年輪換，的確不易與牧場同流合汙。而且事關將士生死，這些人也容不得馬虎大意。”

      “這隻是治標之策。”趙桓冷靜的說道。大宋的四大弊端之一就是士大夫無恥，隻要牧場還是人治，那這些人就一定會想方設法的鑽製度漏洞。

      這套製度，最多能保證若有一位良將或者廉吏在任的時候，背嵬軍與靜塞軍中至少有一支能夠保持戰力。

      若兩支騎軍主將、兩個牧場主官全部墮落，都文恬武嬉，那背嵬軍與靜塞軍依舊會像上四軍一樣，成為花架子。

      嶽飛亦非常為難，諷議同僚這種事，他也不方便開口。誰都清楚，大宋士大夫就是這樣腐化墮落，病入膏肓，隻要讓他們管理政務，那一定會出現貪腐，最終敗壞朝政。

      他隻能勸慰道：“治本非一日之事，官家可以緩緩圖之。”

      趙桓搖了搖頭，堅定的說道：“若朕今日妥協了，那日後就無力更改整個龐大體係了。古人雲，不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時。”

      “這道理，朕覺得反過來亦然。朕決議要改變整個黑暗體係，馬政便是其中一域。朕將這馬政理清，也就徹底洗清了一域。六部九卿都洗清了，我大宋朝廷也就煥然一新了。”

      “煥然一新。”嶽飛感慨道：“官家是想將馬政作為新政的起點？”

      對新政，嶽飛倒沒什特殊的感觸。基本上大宋換一任天子，就要推行一次新政。官家如今權威如日中天，不借機推行新政，那還能是大宋皇帝？

      趙桓鄭重點頭，說道：““國之大事在於戎，戎之大事在於馬。首先改革馬政是理所當然，而且北方牧場都被金軍洗劫，太仆寺官員沒有了權力，可以推倒一切，重頭再來。”

      “可是官家，若不改革士大夫風氣，重頭再來也不過是牧場換個名字而已，依舊難以改變士大夫貪腐。”嶽飛一針見血的指出關鍵。

      趙桓說道：“我大宋養廉而不肅貪，導致士大夫自己也對此有所感慨，廉吏十一，貪吏十九。有貪官一千，隻有一二人能敗出貪腐事跡，慶幸事跡敗露，士大夫卻又官官相護，美名曰不忍擅殺。”

      “故而朕決議馬政不再交給士大夫管理，而是交給商人。”

      “交給商人？”嶽飛被官家的異想天開震得目瞪口呆。士農工商，商人是最賤籍。要把士大夫的權柄交給商人，士大夫們如何肯同意？

      趙桓笑著望向嶽飛，果然一切的不可接受，都是因為時局沒有糜爛到一定程度啊。

      據趙桓所知，曆史上南宋軍隊都是可以經商、自籌軍費的，而且有個專門的名稱叫做“回易”，嶽飛的回易官就是一位職業商人李啟。

      整支軍隊的後勤補給，軍費籌措都能交給商人，更何況隻是其中一部分的養馬。

      而如今嶽飛的驚訝，隻能說明當下的局勢太好了。以至於所有官員都習慣性的覺得，無需作太大改變，朝廷便能依舊維持運轉。

      趙桓笑著問道：“很難接受？”