一切的財富都來源於勞動和知識。

      中原的大規模生產和科技進步，使得中原的財富源源不斷產出，並遠遠將其它國度甩在了身後。

      工業製成品就是人類製造財富的最集中體現。

      其他國度需要中原的財富，又無法提供足夠的貿易物品，所以就形成了巨額的貿易順差，使其貨幣、金銀等一般等價物全部湧入了中原。

      經濟是一項極為複雜的龐大體係，任何國家貨幣短缺，都會帶來極為嚴峻的後果。

      所以當中原商人再用貿易順差賺來的貨幣在當地投資，大筆購買葡萄酒莊園、商鋪、作坊甚至商業街時，當地整個國家都是非常歡迎的，能極大緩解用錢荒。

      但與此同時，也帶來了一個極大的問題。用貿易順差在海外投資的項目，是一筆極大的財富。懸於海外，極容易被虎視眈眈的權貴盯上。

      哪怕是皇室財團的資產，一旦被盯上，也容易被侵奪。

      所以林鸞對牛皋說道：“使相可能不知，海外中原商人盼都護府如草木之盼望雨露。帝國在海外龐大的投資與財富，需要帝國軍隊的保護。”

      “波斯都護府的設立，將極大的保證中原商人們的利益。使相若是有任何需求，都可以直接對我們提。我等一定竭力相助。”

      牛皋聞言深深沉思，現在來看，都護府最主要的作用就是兩個。

      一個是都護藩國，征收貢金，維持藩國平衡，打擊蠻夷入侵。

      一個就是保護商人們的利益，嚴格監督屬國官僚、軍隊，不得侵犯損害中原商人的投資和財富。

      對第二點，牛皋一個軍人完全摸不著頭腦，問道：“你們希望都護府怎保證你們的利益？”

      林鸞笑著說道：“那自然是希望我等不受大食等國的管轄了。他們不具備管轄權，自然也就無法損害我等的利益。”

      “若是使相不介意，我等商人願意將卡赫地區交給都護府治理。把卡赫地區作為我朝在大食的第一個租界，享有內部自治權，市政、稅務、治安、工務、交通、衛生、教育、宣傳等都不遵循大食習俗，而是完全按中原章典建設。”

      這個提議，讓牛皋眼前一亮。

      眾所周知，大宋天子最注重的就是政稅。

      如果都護府在租界建立起完整的稅收體係，那堪稱深得君心。而且能極大的改善都護府財政，在貢金之外新開辟一個財政來源。

      一個機構能不能長久運行，最主要的就是能不能形成一個良好的運行機製。如果都護府一直是朝廷的包袱，要源源不斷地從中原輸血過來，才能保持運轉。

      那難免不會哪一天，朝廷一位空談派大臣，從未到過邊境，直接就提議把這個包袱給砍掉了。

      可若是都護府能源源不斷地向中原輸送財富，提供財政支撐，那這就成了朝廷地聚寶盆，是朝廷無論如何都不願舍棄地寶地。

      牛皋地行動毫不拖泥帶水，定下了工作重心後，都護府立即著手起一係列的事宜。

      首先他就是派人去清點巴格達城境內的中原商業區，打算劃定租界。

      主要是依靠商人們自行過來申報。

      不要覺得納稅是很難接受的事情。

      如果法律明確，規章製度透明，商人們是極其願意在這種公正清明的環境經商的。