二十萬災民，按照林王林有德的私人看法，那當然是交給各城主負責，林城的就聯係各家，各方勢力幫忙解決。按林王官方的通告，二十萬人全部都可以來林城解決生存問題，林國不會放棄每一個子民。

    林國有十二大城，依此可將全國劃分為十二個地區。林城是王城，也是整個林國最繁榮的地區，其次是南方的南風城和北方的鎮北城;然後是其他九城，清風城，徐風城，北風城，青林城，徐林城，北林城，南林城，黃林城，玄林城。其中，南風城，鎮北城，清風城，徐風城，北風城為當地土豪大族掌控;林城，青林城，徐林城，北林城，南林城，黃林城，玄林城則是由王室控製。

    總的來說，李國入侵之前，林國有大約一千四百萬人，林城有二百二十餘萬人，南風城有一百六十餘萬人，鎮北城有一百二十餘萬人，其餘各城有一百餘萬人。其中武士及以上境界大約七十萬人，在戰爭狀態很容易轉為真正的士兵。大約兩萬武師境界，五百武將境界。

    林城作為王城，不但有著一隻十萬武士，五千武師，一百武將的林國第一強軍林王親軍，還有王室學院，大王爺府，段家，宋家，丹閣，劍閣等諸多勢力。

    王室學院麵向全林國招生，其師資力量也十分強大，有武將超過二十人，師生武士以上境界一萬多人。

    大王爺林有威是林有德的弟弟，在老國王時期前組建了超過一萬人的神威軍，後來林有德上位，在林有威大兒子林子強出生時，將神威軍賜名強威軍，隻給了五千兵額。

    段家是鎮北城的土豪家族，後來家族雖然搬來了林城，卻也沒放棄段家在鎮北城的基業，這也是為什在段鐵死後段剛依然能暫代鎮北城城主，同時暫代鎮北將軍，現在段家在林城依然有著一千餘人的家丁，均為武士及以上修為。

    現在擔任清風城城主的宋清風就是清風城土豪，在林城有家丁數百人。徐風城和北風城包括南風城均在林城有分家，各有家丁數百人。

    林城還有一些本地豪族，如王家，魏家，家主大多是六星及以上武將修為，除去同樣數百人家丁的，他們家族成員已經融入了林王親軍。雖然每家勢力不強，加起來就是一股強大的勢力。

    丹閣和劍閣則是超然的勢力的分部，立場還是站在林國上的。據林有德已知這兩大勢力均與逍遙州的州長逍遙尊者有關，當然實際上成員大多是林國人。

    南風城的強盛，來自南風靈礦的發現。南風城南家掌控南風軍，南風軍與鎮北城相同，有五萬配額。南風城家主南林天是九星武將修為，他在擔任南風軍軍長的同時，還創建了南風學院。這南風學院不但不是南家的私家學院，反而也向王室學院那樣招收全國學員，表現出以林王為首的態度，這讓林有德對南林天大為放心。

    在這次李國南侵事件中，鎮北城遭受了嚴重的破壞，自此以後如果沒有太大發展，可能會成為其他九城一樣的普通城池。