佐世保基地的駐軍規模如此之大，即便沒有作戰行動，要在海外養這多兵，每年要消耗的軍費也都是一個相當可觀的數目。

    考慮到這一點，執委會當初對是否建立這個基地還存有爭議，不過石迪文提出由東海大區承擔一定比例的開支，這個項目才得以通過執委會的審議。

    東海大區既然掏了錢，那當然要物盡其用，這佐世保灣是天然深水良港，除了當作軍港使用之外，作為貿易港也是絕佳的環境。

    石迪文當初一力主張在佐世保灣建立軍事基地，也是考慮到利用這打造貿易港，就可以通過稅賦收入來彌補軍費開支。

    為了扶持佐世保灣早日實現貿易功能，在軍事基地建成不久，東海大區便製定了新的海貿規則，凡是海漢商家從杭州灣各個港口運輸至日本的貨物，都必須進入佐世保灣卸貨完成交割。

    官方的說法是這樣做為了便於管理跨國貿易的稅收，同時保證貨物和交易過程的安全，但明眼人都能看出來，這就是要搶同在九州地區的長崎港生意。

    德川幕府通過控製長崎港來壟斷九州地區的跨國貿易，自然是賺得盆滿缽滿。而海漢的貿易新政出台之後，日本商人們為了購買海漢貨物，隻能紛紛湧向佐世保灣，在這完成與海漢的交易。

    盡管這項貿易政策看起來似乎隻對海漢商家具有約束力，但兩國間的海上運力對比，日本海商還不及海漢同行的十分之一，再加上海漢能通過電台跨國傳遞商品需求信息，這就導致運費成本和運輸效率存在了巨大的差距。

    由日本海商自行運回國的海漢商品，其成本往往比直接在佐世保灣出售的同類商品價格更高，自運反而不如托運省錢。

    而且由海漢托運貨物，從貨物始發港到佐世保灣之間的運輸風險都由海漢承擔，隻需帶著錢去接貨就行了，那即便是算上在佐世保灣交易需要上繳的稅賦，也還是比自己運貨劃算。

    一來二去，到後來也就沒幾家日本海商自行運貨了，頂多就是船隻返回日本的時候順帶捎一些比較貴重，需要自行押運的特殊貨物。

    而海漢貨物在日本的交易地點，也就此逐漸從長崎港轉移到了佐世保灣。

    德川幕府雖然對此十分不滿，認為海漢此舉是有意打壓自己的貿易渠道，但除了口頭上的抗議，也拿不出什實質性的反抗手段。

    但即便是口頭上的抗議，也沒有持續太長時間，德川幕府終究舍不得跨國貿易所帶來的巨大利益，迫於無奈，也隻能按照海漢製定的新規則去佐世保灣提貨。

    不過在這種隱形的對抗之下，雙方的貿易情況的確是受到了一些負麵影響。

    “今年上半年佐世保灣所完成的貿易量，相較去年下滑了三成。其中銷量下滑最大的商品，是產自南方的火柴、肥皂、打火機、玻璃餐具等工業品。”

    “從占比來看，我們跟幕府的交易額，已經從本地貿易量的六成往上，下滑到了不足五成。”