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    聖徒曆一百零二年二月三日，剛剛獨立到半年的自由邦聯，於白鯨港開了她迄今為止的第三次至高會議。

    同第一次時的生存亡，第二次的自劃分邊界，蛋糕，處理戰後事宜尤其是帆城的加入相比，已經是第三次的邦聯總算是開始得正規，不再是種臨時湊數，誰都能說話誰都能表決的草班子。

    首是根據上一次會議時來自路易·貝爾納提議，對與者的數量進行限製——各殖民地除了長或總督，隻能有限的代表和議員前來參加，目前暫定是每個殖民地上限是五人。

    而與會中，被允許參與表決的人則要進一步限製—在經過一輪輪爭吵，妥協，伊利換後，揚帆城被允許有十八人，湖鎮，紅手灣和黑礁港是十五人，灰鴿與冬炬城則是十人。

    這個數與各殖地財力和人掛鉤，但也對實力較弱的殖民做出了一定步；各殖民地議長可以提出動議，至領袖可以決定議的順序和數量，由被允許參表的議員們匿名投票，其餘代表則隻能旁觀過程以及結果。

    最初在聽到這個民主得不行的會議製度，竟然是路提出來的時候，安森著實被震驚到了；直至法比安和阿列克謝解釋之後，他才意識到這其實就是國禦前國事會議的翻版！

    作為議會領袖的波麗娜·弗雷，差不多等同於帝國皇帝，各地議長則大公們，議員們則是各公國的門，舊勳，騎和宮貴們。

    某種意義上說，甚至比自由邦聯還要民主一些，因為隻要你是一名騎，理論上有加國事會議，在重要場合覲見皇帝的資格；你甚至可暢所欲言的提出自己的見，任何人哪怕皇帝本尊，都不能輕易打斷你的發言。

    然，前提你必須是一騎士——意味著你必須覺醒了血脈之力向皇帝效忠，擁有爵及以上的貴族頭銜——否則以上這些對你都毫無意義。

    而之所以要這套體係計如此民主，易的目的其顯而易見：將白鯨港或者說安·赫，徹底邦聯的決策層踢出。

    對此安沒有任何意見，他本來也沒打算真的插手至高議的議程，因為根本就沒這必——隻要坐在現場，旁觀那些議長們討自己希望討論的內容，再由早就被自收買的代表們投就行了。