羅家業對王仁智決定山南軍傾盡全力參加細砂島戰役持反對意見，認為備戰不足太過倉促，哪有一半年就要上戰場了，還在忙著軍隊整編的備戰？何況軍方內部主攻佯攻意見也存在分歧。以王仁智為首的一部分認為應當以主力在景河入海口佯攻，真正建功立業打主攻的是輕步兵，道理很簡單，堡壘從內部最容易攻破。

    成映威等人則恰恰相反，他們認為輕步兵騷擾敵後方，擾亂敵軍兵力調配給正麵攻擊減輕壓力還行，真正建功立業還需武器裝備齊全的虎狼之師。汪檀嘯的第十集團軍配屬的武器裝備最為齊全，訂購裝備三個集團軍的武器裝備給了他兩個集團軍的裝備，張唯清的第二十集團軍一個集團軍裝備，範元道的第三十集團軍隻有步兵輕武器，這個集團軍也是細砂島戰役預備隊。

    汪檀嘯和張唯清讚同王仁智的意見，範元道則認為成映威的意見正確，羅家業支聯輝等感覺雙方都有道理，眼見距離實施細砂島戰役不到一年時間，整體戰略還難以確定，傾盡全力豈不是太過輕率，因此羅家業等一部分人認為實在不行，應當完成佯攻任務即可，反正山南已經到手了。雙方均堅持自己意見僵持不下，主攻佯攻方向一時間難以決斷，隻好一邊進行整編一邊繼續討論研究，選拔任命軍師級將校主管，搭建各單位機關架構。

    說起來山南軍訂購的是裝備三個集團軍的武器裝備，其實隻夠裝備一個集團軍，聯盟軍裝備部按照山南軍投入十萬兵力批準訂購武器裝備，這點並非聯盟軍故意刁難山南軍。山南軍額外訂購了許多武器裝備，不過大多並非進攻性的武器裝備，而是防禦性武器裝備居多，另外山南軍訂購的各種彈藥遠超細砂島戰役需要，聯盟軍和軍委會照單全部準許。

    王仁智白天在司令部忙活，他雖然是個半吊子，可身為總司令在這個關鍵時刻不能不在司令部坐鎮，整天腦袋發脹，他被軍隊規模到了一定程度的各類機關以及後勤單位以及長官人選鬧的頭昏腦漲。晚上回家王仁智也不輕鬆，他還得與苗冬雪胡氏姐妹等研究山南建設的事情，軍墾官兵、奴工、女工還有施工隊伍等等更是一團亂麻般亂。

    與軍隊建設相比，這些事情頭緒太多，唯有施工隊伍相對較為簡單，隻需穩住溫保民胡立明等人即可，其他人隻要有薪資就好辦，至於長期不能離開山南，看在金幣的情分上，大夥還算好說話。溫保民胡立明等很是無奈，資金太緊張，他們知道山南初建必然缺資金，但沒想到短缺的這嚴重，墊資墊到整日為籌集資金奔波的地步。

    溫保民崔詩榮夫婦之前隻不過比較優秀，屬建築行業兩個新興的人才，不過說穿了隻不過為老板打工，沒有王仁智夫妻倆別說分別拉起兩支施工隊伍，合夫妻倆之力現在頂多有一支小規模施工隊伍。胡立明胡立川就更不用說了，是王仁智把他們從牧區帶出來，在國家聯盟這片廣闊的天地馳騁，胡立川如今雖然還差點火候，但是與胡立明並駕齊驅這一天沒多遠了。

    以這四支施工隊伍的能力，依舊墊付不了巨額資金，那些需要巨額款項的建材和設備還是王仁智出資訂購運輸，他們墊付的多為工程進度款，等於不但沒有利潤還得貼錢幹工程。大家都是自己人，自己人好說好商量，經王仁智建議，溫保民胡立明等同意，山南工貿為施工隊伍提供的日常生活用品以及糧油副食品等衝抵一部分工程款，其餘款項以日後機場碼頭經營權償還，機場碼頭投入運營後一段時間的利潤歸施工隊伍所有。

    至於奴工、軍墾官兵以及女工則比較麻煩，特別是軍墾官兵，在王仁智心底，從未把他們當做一支軍墾大軍，而是視他們為二線山南軍，軍墾隻是因山南現狀的臨時安排。雖然國家聯盟占據這個星球近半人口，但是民眾普遍視軍人職業低人一等，偏偏各國隻給聯盟軍一定份額的征兵指標，山南軍兵源緊張，二線經過嚴苛的訓練未必不能成為一線。

    女工和奴工相對軍墾官兵來講較為容易管理，山南男女性別比嚴重失調，是個女人在男人眼就如同天仙一般，女性個個都是香餑餑，奴工身為罪犯，心理上先低人一等，比女工還好管理。好管理不等於管理者可以放任，進駐山南兩年多就快三年了，最初隻有軍人以及奴工還好，如今來了軍墾官兵以及女工，已經基本上站穩的腳跟不能因他們到來出現不安定。