得益於當下交通不便，信息傳遞不暢，河西在占據蜀中之事上得了很多便宜。

    此次葉安南下並沒有帶多少人手，就連西烈軍與懷遠軍的精銳也是在他穩定成都城之後才從河西出發的。

    所以這次葉安是在冒險，也是在賭河西對蜀中的滲透，好在他賭對了，就連趙拚都是後知後覺，等見了葉安之後才知曉蜀中已被河西滲透的如同篩子。

    究其原因還是趙拚的想法跟不上時代的變化，大宋朝堂和他犯了一樣的錯誤，消息閉塞不說，對地方上的敏感性也差了很多。

    最重要的是，河西的權利是自下而上的貫穿，而大宋恰恰相反，依舊秉持著封建時代，皇權自上而下的滲透。

    等到了縣一級，皇權基本可以終結，這就是所謂的皇權不下縣。

    可河西不同，在河西，權利是自下而上的，百姓手中的權利要比宋人多得多，且官員就是出自尋常百姓之中，而非權貴官宦之家。

    這樣的製度在河西行得通，那在大宋的其他地方就一定行得通，這是葉安與範子淵，柳永，文同，裴承文等一眾河西高官之間研判許久所得到的結果。

    就連狄青與丁小乙，鐵牛等人都堅定的認為，在大宋除了開封府，東京城之外，別的地方都會擁護河西的製度。

    葉安不是直接便用蜀中作為實驗對象，他之所以如此冒險也非一點把握沒有，相反而是有了數個州府作為驗證。

    想要從河西抵達蜀中，一路上還要穿過秦鳳路以及利州路，於是秦鳳路中的許多州府就成了絕佳的實驗對象。

    河州，熙州，岷州，甚至是階州都被河西一一拿下，雖說河西的戰略威懾是很重要的一點，但同樣的，百姓和官員的歸附速度同樣也是重要的原因。

    隻要當地百姓支持，隻要官員絕大部分被控製，那剩下的轉變就是時間問題。

    整個秦鳳路除了一個鳳翔府之外便都是州治，州府最大的不同便是在人口，經濟，城池數量這三者的差距上。

    州的麵積往往較大，地廣人稀，城池數量少，這更加有利於河西的滲透，所以秦鳳路的州府常常出現百姓願意歸於河西之製，主動把界碑石向自己所在的地方挪動的奇事。

    以至於河西為了維護大宋的臉麵，不得不宣布，百姓私自挪動界碑石乃有罪之舉。

    不是不希望擴大影響，而是不希望太過高調。

    有一種政治默契叫心知肚明，有一種平衡叫互相給麵子，河西與大宋之間並沒有正式撕破臉，所以並不好直接強占。

    但葉安等不及了，蜀中對於大宋來說很重要，但對於現在的河西來說更重要，無論是對南方進行滲透，還是完成一項更為宏偉的戰略部署，蜀中毋庸置疑都是重中之重。

    如果大宋的兩府相公以及趙禎看見輿圖的話，他們便會發現河西在拿下蜀中後便形成了一道由西到南的巨大包圍圈。

    漢家王朝在地理上最大的特征是什？

    西高東低！

    這一點早在唐代的人們就非常清楚，吐蕃為何能屢屢侵入大唐？因為從高原而下，有利於騎兵機動。

    所以葉安迫切的要拿下蜀中，不惜以賭博的心態來推進蜀中歸於河西之製。