作為曾經的戶部官員，李淩自然知道重造民冊，再量田畝對官府，對朝廷來說有多大的積極做用。

    自古而來，人口田地都是一個朝廷真正立足，執掌政權的根基所在，往往一個朝代新立，便會派出相關要員於各地登記造冊，然後每過幾年——短則三五年，長則十年——便會重新記錄，這也是戶部這樣的財政衙門向地方征收稅賦的依據所在，更是身在京師的朝廷君臣遙控千外的各地百姓官吏的重要手段。

    不過上有政策，卻防不住下有對策。或許開朝那......