“是，大王！”東方太白拱了拱手道：

    “臣的理解是，一個村肯定擁有超過二十戶的百姓，這就是一甲，如果有四十戶，那就是兩甲。

    以此類推，村子越大擁有的百姓越多，甲就越多，村就變相的成為了保。

    隻不過比之前一個保必須二十甲，更加的靈活了。”

    “鄉也同理！”

    “恩，東方尚書說的不錯，縣鄉村三級製度會更加的靈活方便一些，而且縣會更方便中央的統一管理。”林凡說道。

    禮部尚書曾平問道：“大王這樣一來，豈不是有些村與村之間會相差很大？

    同樣是村級官員，權力大小是不是就有差別了。”

    “對啊，村會存在這個問題，鄉，縣也同樣會存在這些問題。

    以後會不會大家都想去更好的地方，那些發展不好的，人數少的豈不是會越來越差。”

    大家經過討論再次找出了一些隱患。

    “丞相有何建議？”林凡問道。

    “回稟大王，其實這個問題也不難解決，村分為下村，上村，鄉分為下鄉，上鄉，縣分為下縣，上縣即可。

    設定一個標準，低於標準線為下，高於標準線為上。”趙萬鈞建議道。

    “還有就是上比下高半級，比如上村的官員為正八品，那下品同樣的官員就是從八品，官階等級有了差別，自然不會出現大家都想去好的地方這種情況了。”

    “恩，有道理，可以。”林凡點了點頭，十分認同，這個主意非常好。

    “大家還有什意見？”林凡問道。

    大家都不吱聲了，基本上行政製度就此敲定。

    “那好，我大夏國的縣鄉村三級行政劃分就此確定。”林凡最終拍板，然後命令道：

    “趙丞相！”

    “臣在。”

    “雖然製度確定了，原大夏國土為一縣，青獅國王為一縣，北蠻地區四個縣，大梁三縣，但具體如何劃分，需要你們六部配合完成。

    必須實地考察，不能隨便在地圖上一劃，甚至青獅地區和長安地區有什增減也是可以的，但是一定要給出有說服力的理由。”

    “還有你提出來的區分上下標準，這個標準線在哪，也需要你們製定。

    各級官員的官階，職能的劃分，也需要你們內閣給出詳細報告。

    給你們一個月的時間，一個月後朕需要完整的計劃，一個月後將會正式實施。”林凡給出時間期限。

    先計劃後行動，效會更高些。

    “是，大王！”趙萬鈞領命。

    “好，那第一個議題暫時就到這，下一個大朝會給出詳細的計劃，然後討論實施的細則。

    下麵我們開始第二個議題，軍銜製度。”林凡開啟第二個議題道。

    軍銜製度，林凡已經私下想了很久，和徐超，趙萬鈞也商議過幾次。

    最終說服他們，使用了地球那邊的軍銜製度，簡潔明了。