聽完房俊之言，劉泊對李承乾道：“微臣讚同此事，七河流域也好、河中地區也罷，終究距離大唐太過遙遠，不僅通信不暢、往來不便，也很難自其地駐紮更多軍隊，更重要還是由各地部族自行管理，若有波斯阻隔其中，可以更方便大唐對以上地區之管轄。”

事實上無論七河流域還是河中地區，都隻能作為大唐與大食之間的緩衝區存在，根本談不上真正治理、也就無謂“納入版圖”，一塊遠離大唐萬之遙的土地，何必為其費神費力、隻為了一個虛妄的名義？他也不是事事反對房俊，當真於國有利、攸關社稷的時候，也能放下隔閡、意見統一。

對此，李承乾很是滿意。

身為君王要確保自己的地位、權力，就務必施行“平衡”之術，但文武雙方整日鬧來鬧去，隻關心自身利益卻將國家利益置於不顧，他這個皇帝也頭疼得很。

“如此，便依從兩位愛卿所言，稍候軍機處拿出一個援助波斯複國的計劃，再由政事堂審核一下所需兵馬、糧秣、資費，等到那位波斯王子抵臨長安，與其仔細商議。”

戰爭就是一場金錢遊戲，即便大唐需要波斯複國之後阻擋大食向東滲透、挺進的腳步，卻也不可能耗費無數糧秣輜重免費資助波斯、更不可能讓將士們為了別國出生入死。

波斯必須付出足夠的利益。

房俊、劉泊頷首應下。

李承乾又問道：“此前二郎奏疏之中言及“自治區’政策，擬取代羈縻州，還請詳細道明其中究競。”“羈縻製度”由來已久，源頭可上溯至商朝時期確立了“越在外服，侯甸男衛邦伯”的內外服製度，可視為“羈縻製度”之初始。漢朝大規模使用“羈縻製度”始於漢武帝，設立都護府分別管轄西域諸部及匈奴、烏桓、鮮卑等部。

安西都護府便是最大的羈縻州……

如今房俊建議裁撤羈縻州府、設立“自治區”，可謂開天辟地，朝野上下讚同者有之、反對者有之，議論紛紜、莫衷一是。

房俊將其“自治區”之理念仔仔細細述說一遍。

劉泊蹙眉，道：“依“太尉’所言之“自治區’，不設官吏、不征賦稅、甚至其軍隊也僅隻是名義上歸於中樞，聽調不聽宣……如此鬆弛之政策，隻怕難以掌握其地、更不能駕馭其民。”

房俊反問道：“以往之羈縻州政策施行了很久，當真就能掌握其地、駕馭其民了嗎？”

所謂“非我族類、其心必異”，絕非一句空話。

因文化、習俗、生活方式等等諸多差異，不同種族之間的利益自然不同，沒有相同的利益，怎能融合為一呢？

帝國強盛之時，各方部族畏懼帝國之武力不得不卑躬屈膝，一旦帝國實力衰退，這些部族便會自行其是、甚至反戈一擊，這是實在正常不過的事情。

卑躬屈膝也好、反戈一擊也罷，所為也都是利益。

“若不能將各方部族之利益與大唐綁定，羈縻州也好、自治區也罷，都不過是虛應故事而已。”劉泊默然。

想著房俊方才闡述“自治區”政策之時論及各種民族融合、文化滲透等等方式，覺得或可一試。反正那些部族都很難與大唐同心同德，局勢稍有變化便自行其是………

房俊道：“當然，這也隻是我一家之言，具體是否可行、推行的話是否修改，則是中書令之事。”劉泊哼了一聲：“感謝太尉大度，不插手政務之事。”

房俊搖頭，道：“想要徹底掌握那些部族、土地，必須多管齊下，軍政豈能分得清楚？”

胡族之文明極其落後，其衣食住行、放牧打仗往往合而為一，軍事政治更難分彼我，想如大唐一般為其細分，難如登天。

劉泊想了想，予以認可。

羈縻州也好、自治區也罷，都需要一個極其漫長的時間去整頓、滲透、融合，絕非一朝一夕之功，這期間不隻需要無以計數的龐大投入，更需要足夠多的耐心。

李承乾道：“無論是西域還是七河流域、河中諸國，都需要帝國耗費巨大的人力物力財力去綢繆、運作，這項事業不僅攸關帝國在其地之統治，更攸關我華夏千秋萬代之福祉，朕希望你們能夠放下隔閡、親密無間，軍政雙方不要再起齷蹉。”

“平衡”乃帝王之術，是駕馭臣子的絕佳手段，但也不能任何時候都玩弄“平衡”，誰敢在西域、七河、河中鬥爭紛亂，毀壞了帝國策略，別怪他翻臉。

房俊與劉泊趕緊躬身：“諾！”

未幾，劉泊知道房俊必然還有一些話語要私下與陛下說，遂起身告辭。

待到禦書房內隻剩下君臣二人，李承乾親自執壺給房俊倒茶，語氣誠摯：“此番西域之戰，多虧二郎親臨戰陣、抵近指揮，否則尚不知勝負如何。”